Конфліктні ситуації в процесі спілкування і взаємодії між суб'єктами виникають завжди і письмовий обмін скаргами і заявами вважається цивілізованим способом їх вирішення. Різниця між цими двома документами істотна.
Що таке скарга
Скарга є вимогою письмово при зверненні до держоргану уповноваженому до усунення певного виду ущемлених прав і законних інтересів громадян. Скарги подаються в результаті виникнення адміністративно-правових відносин.
Право будь-якого громадянина на захист полягає в праві ні оскарження всіх незаконних дій і рішень.
Скарги кваліфікуються в два варіанти по суті виникаючих відносин:
- Адміністративна скарга подається до органів ПА, як скарга на дії і рішення представників ПА.
- Судові скарги, що подаються до судів верхньої інстанції.
Адміністративна скарга в свою чергу поділяються на:
- Загальні адміністративні скарги, врегулювання питань проводиться на підставі ФЗ про порядок.
- Спеціальні, які вимагають врегулювання іншими НПА.
Судові скарги мають ряд специфічних особливостей.
- Скаргу в інстанцію суду можливо подати після адміністративної, як оскарження рішення, бездіяльності або незаконного дії.
- Можливо відразу подати скаргу в суд.
- Подача скарг обох варіантів одночасно: адміністративної та судової.
зразок скарги
характеристика скарг
Для подачі скарги необхідно досягнення віку адміністративно-правової дієздатності згідно з законами РФ і конституційних прав після досягнення шістнадцяти років.
Специфічна риса скарги, що подається вона або посадовій особі вищого рангу, або у вищий орган по відношенню до того на чиї дії дана скарга поширюється.
Терміни реалізації подачі загальної скарги не регламентуються законом.
Скарги зачіпають питання підсудності подаються:
- В арбітражні суди, вирішення питань пов'язаних з вирішенням економічних питань в результаті комерційної діяльності.
- Військові суди, питання виникають в ході несення військової служби на органи військового управління або командувача складу.
- Суди вирішують питання загальної юриспруденції.
Що таке заява
Офіційне звернення одного або декількох цивільних осіб, до органів управління державної влади або місцевого самоврядування, адміністрацію юридичної особи називається заявою.
Характерні риси заяви
- Заява не зв'язується з будь-яким порушенням прав, або обмеженням будь-яких законних інтересів.
- У змісті відсутня прохання дій по відношенню до усунення порушень будь-якого характеру.
- Заява цілеспрямовано має в своїй основі мета реалізації законних прав та інтересів заявника.
- Усунення недоліків в діяльності організацій і підприємств.
- Подаються в письмовій та усній формі.
- Порядок розгляду аналогічний порядку розгляду адміністративних скарг.
зразок заяви
Терміни розгляду і права осіб, які подають скаргу або заяву
Найчастіше скарги і заяви в справжні час залишаються без відповіді. Проте існує строгий регламент даної процедури. Знання встановлених законом РФ часових меж дає право вимоги дотримання цих норм і при бездіяльності дає право на звернення до прокуратури.
- Термін розгляду письмової скарги або заяви не може перевищувати тридцяти діб. Днем початку цього часового проміжку є день реєстрації скарги або заяви в канцелярії.
- Для дотримання цього регламенту, бажано мати копію, з відміткою про прийняття або другий примірник з аналогічною відміткою на руках.
- Необхідно знати посаду, ПІБ прийняв скаргу чи заяву.
- Винятком є скарги і заяви, що несуть в собі інформацію про порушення міграційного законодавства термін їх розгляду, обмежується двадцятьма днями.
- Термін продовження для розгляду заяв чи скарг громадян зобов'язує від держорганів чи інших відповідачів відправлення повідомлення заявнику, про наявність необхідності отримання додаткової інформації з питання, яка вимагає додаткових запитів в інші організації. Запити та повідомлення надсилаються одночасно. Інформація може бути відправлена заявникові поштою або в електронному вигляді на адресу електронної поштової скриньки.
Права заявника:
- Протягом всього терміну розгляду надавати документи та інформацію в орган, який займається розглядом скарги або заяви.
- Має право ознайомлення з документами по вирішується питання, якщо це не суперечить нормативним актам.
- Можливість отримати довідку про випадки неможливості отримати будь-які документи без офіційних запитів.
- Вимагати дотримання тридцятиденного терміну.
- У разі подання заяви або скарги не в уповноважений орган з вирішення питання, даний орган повинен повідомити про помилку заявника і переслати скаргу до органу, в чиєму веденні знаходиться вирішення питання.
- При бездіяльності заявник має право подати скаргу до вищих інстанцій.
- Має право написати заяву про припинення розгляду.
Відмінності скарги і заяви.
- Відмінності положення суб'єктів права процесуального виду.
- Позовна скарга подається виключно в письмовому вигляді встановленої форми, заява можливо подати в усній формі або вільної письмовому варіанті.
- Судові скарги розглядаються з дотриманням суворих термінів регламенту, встановленого ЦПК РФ.
- Судовий позов повинен подаватися тільки у випадках виникнення спорів про права, тобто особа його подає впевнене, що його права і інтереси захищені законом \, ст.134 дає право відмови в прийнятті позову. Заява приймається в будь-якому випадку, оскільки не несе в собі вимог, а містить прохання реалізувати свої права і інтереси.
Право на звернення до вищих органів, органи держвлади і самоврядування закріплено для громадянина Конституцією РФ, документом, що підтверджує дієві форми захисту особистих прав. Форма звернення може бути індивідуальною або колективною.
.
