Міграційне законодавство РФ наказує громадянам мати реєстрацію, яку неофіційно називають "пропискою", як в СРСР. Вона буває двох різновидів - постійної (за місцем проживання) і тимчасової (за адресою перебування). Реєстрація потрібна, в більшості випадків, для оформлення на роботу, для отримання різних документів, для повноцінного обслуговування в поліклініках, для голосування на виборах і реалізації багатьох інших цивільних прав.
Навіть якщо у людини є постійна прописка в одному місті, то у нього може виникнути необхідність отримати тимчасову в іншому. Наприклад, це може бути пов'язано з переїздом з метою подальшого працевлаштування. Як отримати тимчасову прописку?
Зміст статті
- Тимчасова прописка при особистому візиті в ФМС
- Тимчасова прописка поштою
- Тимчасова прописка через інтернет
- Де отримати тимчасову прописку?
- Яка схема оформлення тимчасової прописки краще?
- Що буде при відсутньої або некоректної тимчасову прописку?
Законодавством РФ передбачено 3 способи оформлення реєстрації за адресою перебування:
- за допомогою особистого візиту в ФМС;
- за допомогою відправлення документів поштою;
- з використанням порталу Gosuslugi.ru.
Один з ключових джерел права, що регулюють розглянуті процедури, - Адміністративний регламент на основі Наказу ФМС РФ № 288, виданого 11 вересня 2012 р Розглянемо докладніше особливості кожної із зазначених схем в співвіднесенні з положеннями зазначеного правового акта.
Тимчасова прописка при особистому візиті в ФМС
Сценарій, про який йде мова, передбачає відвідування громадянином територіального підрозділу ФМС РФ в тому місті, в якому він знаходиться і планує отримати тимчасову прописку. З собою він повинен мати такі документи:
Реклама- паспорт;
- заяву за встановленою формою, підписана громадянином і власником житлового приміщення;
- договір оренди або інший документ, що підтверджує право заявника проживати в квартирі, в якій він реєструється.
Можна відзначити, що за умови нотаріального засвідчення договору між власником і орендарем підпис першого в заяві не потрібна.
Також законодавством РФ передбачений наступний варіант. Власник квартири, в якій тимчасово прописується людина, приходить в ФМС разом з заявником і оформляє письмову заяву на адресу відомства з проханням здійснити необхідні реєстраційні процедури. Власник в цьому випадку повинен взяти з собою паспорт і свідоцтво про право володіння квартирою.
На практиці зазначений сценарій - з особистим візитом власника житла в ФМС - реалізується дуже часто. Юристи вважають, що це обумовлено необхідністю в посвідченні відомством підпису власника квартири на заяві - відповідно до вимог Адміністративного регламенту. Співробітник ФМС, таким чином, повинен переконатися в тому, що громадянин дозволяє тимчасово прописатися у себе в квартирі заявнику.
Протягом 3 днів ФМС повинна буде перевірити документи і оформити свідоцтво про постановку людини на реєстраційний облік, яке він може забрати у відповідному територіальному відділенні відомства. Власнику приміщення також буде направлено повідомлення про те, що такий-то громадянин отримав тимчасову прописку в його квартирі.
до змісту ↑Тимчасова прописка поштою
Якщо особистий візит в ФМС для людини незручний, то він може направити в міграційну службу необхідні документи поштою. У числі таких, як і при першому сценарії:
- заяву за встановленою формою (воно також має бути підписана громадянином і власником приміщення);
- копія договору оренди або заяву від власника квартири (документи повинні бути завірені нотаріально);
- адресний листок прибуття (це - новий документ в порівнянні з тими, які подаються при першому сценарії);
- якщо передбачається реєстрація тривалістю 9 місяців і більше, то також знадобиться докласти до пакету документів листок статистичного обліку прибуття.
ФМС після отримання та перевірки документів направляє громадянину повідомлення, в якому йому пропонується прийти в 3-денний термін до відповідного територіального підрозділу відомства з паспортом і отримати свідоцтво про постановку на реєстраційний облік. Як тільки воно буде видано заявнику, то власнику житлового приміщення, як і в першому сценарії, ФМС направить повідомлення про те, що в його квартирі тимчасово прописаний такий-то людина.
Як правило, особистого візиту власника квартири при даному сценарії не потрібно, оскільки основні документи, що підтверджують право заявника на реєстрацію проживати в приміщенні, завіряються нотаріально.
до змісту ↑Тимчасова прописка через інтернет
Взаємодія з ФМС РФ може здійснюватися також через портал Gosuslugi.ru. Для реалізації цієї процедури необхідна, перш за все, реєстрація на даному онлайн-ресурсі (якщо на момент подачі заяви на тимчасову прописку вона ще не оформлена).
Якщо громадянин в установленому порядку отримав доступ до можливостей онлайн-кабінету Gosuslugi.ru, то він має право направляти в ФМС відповідні документи в електронному вигляді.
У числі таких:
- як і в перших двох сценаріях, заява (заповнений за допомогою онлайн-форми, яка представлена на порталі);
- адресні листки: прибуття і відповідного статистичного обліку (як і заява, заповнюються за допомогою онлайн-форми, другий документ - при знаходженні за новою адресою 9 місяців і довше).
Відзначимо, що в деяких випадках в інтерфейсі порталу Gosuslugi.ru можуть бути відсутні форми для заповнення листків і це тим не менш не анулює запит громадянина на оформлення тимчасової реєстрації.
Вивчивши відомості, передані людиною через відповідний онлайн-ресурс, ФМС Росії направляє заявнику на e-mail повідомлення з проханням в 3-денний термін підійти в територіальну структуру відомства за місцем знаходження громадянина. З собою потрібно мати паспорт, а також оригінал договору найму.
Відзначимо, що в рамках даного сценарію часто потрібна особиста присутність власника, який повинен заповнити той же заяву, що і при першому, "офлайновом" сценарії взаємодії громадянина і ФМС. Якщо необхідність в цьому є, то в повідомленні, яке направляється на e-mail заявника, може міститися фраза про те, що до відомства людині потрібно прийти разом з власником.
Після того як всі формальності будуть улагоджені, людина отримає свідоцтво про постановку на реєстраційний облік. Власнику, як і при перших двох сценаріях, прийде повідомлення про те, що в його квартирі прописався такий-то громадянин.
до змісту ↑Де отримати тимчасову прописку?
Існує два основних способи отримання свідоцтва, що видається ФМС, - особистий візит або через пошту. Перша схема не має альтернативи, якщо людина оформляє тимчасову прописку через інтернет або при поштової відправлення документів - так чи інакше потрібно йти в відомство.
Але замовити свідоцтво на адресу проживання можна при першій, "офлайновой" схемою взаємодії з ФМС. Про це, зокрема, прямо сказано в пункті 60 Адміністративного регламенту відомства.
Також у багатьох містах Росії працюють так звані Багатофункціональні центри з надання державних і муніципальних послуг. Вони, по суті, виконують функцію посередницьких організацій між громадянами і різними відомствами, включаючи ФМС. Процедури отримання тимчасової прописки можуть бути здійснені і через них.
Вимоги до документів у разі, якщо громадянин побажає працювати з багатофункціональним центром, в цілому будуть відповідати першим сценарієм оформлення реєстрації, який передбачає візит до ФМС. Однак в окремих МФЦ регламенти можуть бути іншими - це слід уточнювати при зверненні в ці структури.
до змісту ↑Яка схема оформлення тимчасової прописки краще?
Розглянемо основні переваги та недоліки кожного зі способів оформлення тимчасової прописки.
Перший, "офлайновий" сценарій передбачає мінімальну ймовірність відмови ФМС в реєстрації - так як заявник і власник будуть присутні в відомстві разом. І в цьому його, мабуть, основна перевага. В іншому дана схема не дуже зручна: потрібно стояти в черзі в ФМС, а що найголовніше - людина має прийти туди 2 рази - спочатку з метою подачі документів, потім - щоб забрати свідоцтво. Але це, звичайно, за умови, що громадянин не зможе скористатися перевагами 60-го пункту Адміністративного регламенту ФМС, про який ми сказали вище.
Другий, "поштовий" сценарій цілком можна назвати найзручнішим. По-перше, тому, що передбачається один візит заявника в ФМС - з метою забрати свідоцтво. По-друге, власнику квартири не потрібно бути присутнім у відомстві. Правда, обом все ж доведеться витратити час на спілкування з нотаріусом, який повинен запевнити договір оренди або заява власника жилого приміщення. Але цілком ймовірно, що стояння в черзі в ФМС займе ще більше часу.
Третій, "електронний" сценарій можна назвати найшвидшим: відомості про особу яка реєструється громадянина потрапляють в ФМС майже відразу після відправки заяви через онлайн-портал надання держпослуг. Разом з тим, як і в першому сценарії, відомство, швидше за все, попросить заявника прийти до відповідного територіального відділення разом з власником житла. Відзначимо, що реєстрація на порталі Gosuslugi.ru також займає певний час - часто вона йде довше, ніж триває візит власника квартири і заявника до нотаріуса або перебування їх в черзі в ФМС.
до змісту ↑Що буде при відсутньої або некоректної тимчасову прописку?
Відповідно до статті 5 ФЗ № 5242-1 від 25.06.1993 р, громадяни повинні оформляти тимчасову прописку протягом 90 днів з моменту прибуття в житлове приміщення, в якому вони планують перебувати. При цьому якщо даний об'єкт розташовується в тому ж населеному пункті, де у людини є постійна реєстрація, процедуру, про яку йде мова, виробляти необов'язково.
Відповідно до статті 19.15.1 КпАП РФ, громадянин, який не оформляє тимчасову прописку, продовжуючи жити більше 90 днів в іншому місті, або власник відповідного приміщення, що допускає в ньому проживання людини, можуть отримати штраф. Для власника він - в межах 2-5 тис. Руб., Для громадянина - 2-3 тис. У відношенні юросіб санкції здатні доходити до 750 тис. Руб. Адміністративна відповідальність не настає, якщо громадяни живуть у найближчих родичів.
.