Видання владних вказівок і розпоряджень істотно впливає на політичну, економічну і соціальну життя держави і суспільства. Одним з центральних ланок даної системи є уряд, яка наділена широким спектром компетенцій. Свої повноваження він реалізує шляхом видання відповідних постанов і розпоряджень. Чим відрізняються дані правові акти та чи є особливості їх застосування?
Зміст статті
- визначення
- порівняння
- висновки
визначення
Постанова уряду - нормативний правовий акт, що приймається в силу компетенції виконавчою владою і володіє юридичною силою на території всієї Російської Федерації. Даний документ має широку сферу застосування і, як правило, не обмежений тимчасовими рамками. Коло суб'єктів найчастіше строго не визначений, тому дія постанови поширюється на всіх жителів РФ, за відсутності іншої домовленості.
розпорядження уряду - управлінський акт, який покликаний вирішити оперативні питання і не створює правовідносин. Даний документ має вузьку сферу застосування і зачіпає окремий сегмент людської діяльності. Як правило, розпорядження обмежена часовими рамками і підлягає негайному виконанню особами, дія яких на нього поширюється.
до змісту ↑порівняння
Таким чином, між постановами і розпорядженнями уряду багато спільного. По-перше, вони повинні відповідати Конституції і іншим вищим правовим актам. По-друге, їх видає вищий орган виконавчої влади, повноваження якого поширюються на території всієї Росії. По-третє, і постанови, і розпорядження набирають законної сили в установлений законом термін і підлягають публікації в протягом 15 днів після їх ратифікації. Нарешті, акти можна оскаржити в суді, якщо вони явно суперечать законодавству, ущемляють чужі права і інтереси.
Проте, різниця між розпорядженнями і постановами уряду теж вбачається. Так, постанови уряду носять нормативний характер і зачіпають істотні правовідносини. Це може бути порядок нарахування пільг, пенсій, виплата заробітних плат і багато іншого. На відміну від них, розпорядження не мають нормативного характеру і покликані вирішити поточні проблеми. До їх числа відноситься боротьба зі стихійними лихами, разове виділення матеріальної допомоги, організація масового заходу. Таким чином, за своєю значимістю постанови стоять трохи вище розпоряджень уряду.
Однак характер застосування впливає і на такий аспект, як момент набрання законної сили. Оскільки розпорядження мають оперативний характер і покликані вирішувати поточні питання, то їх виконання обов'язково з дня ратифікації. Постанови уряду знаходять юридичну силу в день опублікування, якщо ж в них обумовлено інше - то з моменту прийняття.
до змісту ↑висновки
- Правова природа. Постанови уряду є нормативними актами, в той час як розпорядження - управлінськими, нормативної природи не мають.
- Послідовність прийняття. Постанови носять первинний характер, в той час як розпорядження приймаються на виконання нормативно-правових актів.
- Значимість. Незважаючи на те, що в законодавстві немає прямої вказівки на даний аспект, важливість постанов значно вище, ніж розпоряджень.
- Вступ в силу. Постанови знаходять законну силу або з дня опублікування, або в на дату підписання, розпорядження - з дня підписання.
