Суспільні відносини повинні бути обов'язково врегульовані нормами права, інакше почнеться неналежне виконання зобов'язань, порушення прав і свобод членів суспільства. Подібне регулювання здійснюється за допомогою нормативно-юридичних документів, рішень органів державної влади та їх посадових осіб.
Що таке федеральний закон?
Це юридичні акти, які розробляються і приймаються депутатами Державної Думи, а потім затверджуються сенаторами Ради Федерації, підписуються президентом РФ. Завершальним етапом даної процедури є опублікування в офіційних виданнях або доведення інформації до населення іншим доступним способом.
ФЗ діють на всій території країни, і мають вищу юридичну силу після Конституції, як основного збірника правил поведінки в країні. Як правило, вони регулюють найбільш важливі сфери суспільного життя, мають особливою структурою. Перш за все, вони містять в собі назву проекту, зміст - тобто сукупність норм права, які можуть включати в себе права і обов'язки для громадян, юридичних осіб, а також прикінцеві положення (наприклад, конкретна дата вступу в силу).
Головними їх завданнями вважається реалізація наступних напрямків:
- Регулювання певних відносин між громадянами, комерційними та некомерційними організаціями, а також органами державної влади.
- Підтримка належало рівня моралі і моральності.
- Захист найбільш важливих інтересів осіб, від протиправних інтересів.
- У деяких випадках федеральні закони також виконують і ідеологічну, виховну функцію.
Ініціатором прийняття такого документа може бути будь-який парламентарій, який повинен викласти свою точку зору, докласти необхідні документи, що підтверджують свою позицію. Потім законопроект уважно вивчається депутатськими комісіями, комітетами, а після відбувається голосування за включення проекту до відповідного реєстру, і його передача в верхню палату парламенту на затвердження.
Що таке закон РФ?
Це нормативний акт, який приймався і видавався регіональними представницькими органами суб'єктів федерації, тобто в республіках, областях, краях, автономних округах, до формування Державної Думи, регулюють рішення місцевих питань, на певній території. Іноді вони застосовуються в якості додаткового роз'яснює фактора при вирішенні ряду питань. Однак є деякі умови, при яких регіональне нормотворчість може діяти: по-перше, воно повинно бути видано в межах своїх повноважень, по-друге, не повинні бути протиріччя з законодавством федерації. У республіках у складі федерації зазвичай можуть бути прийняті також кодифіковані приписи (наприклад, Соціальний кодекс Санкт-Петербурга).
У чому проявляється схожості цих двох категорій?
- Обидва цих актів мають юридичну силу, вони обов'язкові для виконання членами суспільства, в тому числі і для органів державної влади, їх посадових осіб.
- схожий порядок прийняття і видання цих норм права, за винятком невеликих відмінностей в суб'єктний склад законодавчої ініціативи, якою володіють законодавчі (представницькі органи) формуються безпосередньо населенням на виборах.
- Один і той же предмет регулювання, а саме найбільш значущі суспільні відносини, що зачіпають права, законні інтереси всіх громадян.
- знаходження в одній ієрархічній драбині і підпорядкування вищим нормативно-правовим публікацій, яке проявляється в тому, що федеральний і закон РФ не повинні суперечити Конституції РФ, як найголовнішого нормативному документу в країні.
- обидва є джерелами права, тобто на них можна посилатися при вирішенні конфліктів або для винесення інших рішень.
У чому їх відмінності?
- Різний межа сили дії, а саме ФЗ діє на всій території держави без обмежень, а в свою чергу закон суб'єкта РФ застосовується тільки на території певного суб'єкта федерації.
- По-різному їх місце в ієрархії законодавства, так закон суб'єкта не повинен суперечити вищестоящому владно-публічного документу, в разі невідповідності він просто визнається недійсним і не застосовується.
- Невелика відмінність є в процедурі прийняття, так місцеві закони можуть бути розроблені і видані не тільки парламентаріями, а й прийняті на всенародному референдумі, але у виняткових випадках. У свою чергу законотворчий процес в Держдумі набагато складніше. Прерогатива розробки може бути тільки у членів депутатського корпусу, представник якого вносить проект на обговорення, після чого відбувається схвалення законопроекту. Після починає черга розгляду всіх матеріалів СФ. Однак бувають випадки, коли сенатори вищої палати не погоджуються з проектом, тоді він повертається на доопрацювання. Передостаннім етапом є підписання цього юридичного документа вищою посадовою особою в країні, у якого, до речі, є прерогатива не підписувати цей акт. Завершальною стадія є офіційне опублікування в головних джерелах країни, оповіщення населення в інший спосіб.
- Закони центру присвячені більш глобальних проблем, ніж закони РФ (наприклад, про захист навколишнього середовища).