У всі часи найважливіші рішення приймалися невеликою групою людей, а то і однією людиною. Сьогодні експерти говорять про поділ політичної та державної влади, що пов'язано з розвитком плюралізму і формуванням великої кількості центрів сили та впливу. Що об'єднує, а що розділяє ці поняття? І хто в дійсно приймає доленосні рішення, здатні перекроїти карту світу?
Державна влада - це здатність громадських інститутів контролювати поведінку людини, суспільства і держави, обмежена територією, законом, легітимністю і традиціями. Державна машина - це ієрархічний апарат, що складається з безлічі гілок. Всі вони, включаючи законодавчу, виконавчу і судову, сходяться на верховному органі влади (президент, уряд, парламент).
Політична влада - це воля конкретної партії або організації боротися за лідерство в державному апараті конкретної країни або політичного союзу. Для досягнення цілей використовуються різні методи, які різняться в залежності від умов регіону. Наприклад, прийти до влади в Німеччині можна з допомогою виборів а ось легітимно перемогти в КНДР або Китаї - неможливо.
Незважаючи на подібність понять, вони мають індивідуальні риси. Політична влада стає державною лише тоді, коли партія перемагає на виборах або іншим чином завойовує симпатію більшості товариства. Може статися і зворотна ситуація. Наприклад, на початку 90-х років КПРС формально володіла державною владою, але не політичною, так як втратила свою легітимність в очах населення.
У той же час, можливі варіації в концентрації важелів управління. У країнах з розвиненим парламентаризмом державну владу можуть тримати відразу кілька політичних партій (альянс, об'єднання). Консенсус між ними досягається шляхом діалогу, поділу повноважень.
висновки
- Форма реалізації. Державна влада здійснюється на основі правових інструментів: прийняття законів, координація роботи всіх органів. Політична влада може використовувати і інші методи, які дозволені її ідеологією (насильство, репресії, терор).
- Характер. Держвладу обов'язкове не тільки для суспільства в цілому, але і для кожного індивіда зокрема. Непокора розпорядженням правових інститутів тягнуть за собою відповідальність. Політична влада часто не має такого впливу, обмежуючись членами своєї партії.
- Обов'язковість. Державна влада поширюється на території всієї держави. Політична - лише в тому випадку, якщо уряд очолюється її партією.
- Зміна. Політична влада втрачається тоді, коли ідеологія перестає сприйматися значною частиною суспільства. Держвладу може бути втрачена як за допомогою легітимних інститутів (вибори, відставка), так і шляхом насильницького повалення (революція, війна).
