Російська Федерація є федеративною державою, що передбачає поділ її території на що не мають суверенітету, але володіють колом питань самостійного ведення, суб'єкти (республіки, краю, області, автономні округи, автономна область і міста федерального значення). Аналізуючи законодавство Росії, зокрема Конституцію рф, стає зрозумілими принципи виділення і відмінності республік, міст федерального значення, автономних округів і автономних областей. Однак про край і області подібних висновків зробити не можна, оскільки юридично дані територіальні одиниці є абсолютно ідентичними. Чому ж тоді має місце різну назву суб'єктів: Ставропольський край, але Ростовська ОБЛАСТЬ?
Історія появи країв і областей в Росії
До складу Росії на 2016 рік входить 9 країв. Поява даного типу частині території нашої країни відносять до XIX століття, однак ця назва носило в ті часи ще неофіційний статус, будучи синонімом назвою офіційної адміністративної одиниці. Так, приміром краю в царській Росії можна назвати Кавказький край, Степовий, Приамурский і т.д. При цьому в Російській імперії вживання слова "край" було цілком зрозумілим: такі території включали в себе кілька губерній і перебували на прикордонних територіях держави, тобто межа була краєм з будь-якої сторони такого територіального утворення.
Область як одиниця адміністративно-територіального поділу вперше з'явилася також за часів Російської імперії. Областю називалися землі, які були приєднані до території держави і знаходилися в стані переходу до прийнятого на той момент територіального устрою. В основному "області" існували недовгий час, а управління в них відбувалося по-іншому, ніж в російських губерніях. У період громадянської війни неупраздненние за царя області, в основному території з неросійським населенням, стали перетворюватися або захоплюватися в ході націоналістичних рухів, вимогою яких було отримання самостійності. Землі, підконтрольні Червоною армією, теж стали об'єднуватися і перетворюватися в області.
Подібності та відмінності краю і області
Відмінності між розглянутими територіальними утвореннями істотно виділяються лише з позиції історичних передумов освіти:
- У Російській Імперії краями називалися прикордонний території держави, областями - приєднані землі, мають тимчасовий перехідний статус.
- В СРСР краю і області також мали відмінності, але щодо їх складу: так до складу краю могли по праву входити різні автономні округи, область же була утворена скасуванням однієї губернії і не включала ще які-небудь територіальні підрозділи.
На сьогоднішній день через ряд перетворень території Російської Федерації (укрупнення або, навпаки, роз'єднання територій) дані відмінні риси не мають під собою підстав. Існує думка, що відмінність між краєм і областю таїться в площі їх території - площі областей по території поступаються краях - однак це не так, прикладом можуть служити досить великі Ленінградська, Новосибірська області. Юридичних підстав для того, щоб говорити про відмінності між даними територіями, теж немає. На сьогоднішній день Конституція РФ закріплює повну рівноправність суб'єктів Росії; на додаток до цього дані освіти мають однаковий юридичний статус, який встановлюється в Статуті краю або області.
Зараз можна говорити лише про збереження історичних назв деяких територій нашої держави, а також, можливо має місце бути гарне звучання назви регіону.
